國家電網(wǎng)有限公司近年來的電網(wǎng)建設規(guī)模持續(xù)處于高位。在當前電網(wǎng)建設各類資源總體有限、管理要求日趨嚴格的形勢下,截至2024年年底,公司電網(wǎng)建設計劃執(zhí)行準確率達95%。
2022年以來,公司因時因勢聚焦電網(wǎng)建設,以精準管控保進度,制定輸變電工程停電工期導則和合理工期導則,深度融合“兩個前期”,創(chuàng)新管控機制,分類提級管理重點工程,強化參建隊伍管控,試行“設計-施工”總承包建設模式等一系列舉措,進一步推進電網(wǎng)高質(zhì)量建設。
“三年來的實踐充分證明,我們以輸變電工程全過程各要素的高水平統(tǒng)籌,牢固樹立了精準管控保進度的鮮明導向,有力提升了電網(wǎng)建設質(zhì)效,實現(xiàn)了電網(wǎng)建設穩(wěn)中快進目標。”國網(wǎng)基建部副主任周新風介紹。
隨著新型電力系統(tǒng)的加快構(gòu)建、地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展及新能源產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,公司各單位堅持“向前期要工期”,提升前期管理質(zhì)效的理念更加深入。
2024年11月29日,福建500千伏汀州輸變電工程按計劃開工建設。該工程是《福建省自然資源廳 福建省生態(tài)環(huán)境廳 福建省林業(yè)局關于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)管的通知(試行)》印發(fā)后首個取得批復的500千伏電網(wǎng)項目,其中,汀州變電站僅用15天就通過了自然資源部的用地預審,線路工程僅用65天就取得了生態(tài)紅線的論證意見。
國網(wǎng)福建省電力有限公司構(gòu)建“兩個前期”一體化、實體化運作模式和“一口對外”協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌整合內(nèi)外部資源,精準實施“一專班對接一廳局,一手續(xù)定制一方案”,并通過省、市、縣三級供電企業(yè)與屬地政府相關部門協(xié)同聯(lián)動機制,為工程量身打造最適宜的前期工作策略。近三年,福建省市兩級政府部門出臺電網(wǎng)建設支持政策17項,涉及土地、林業(yè)、環(huán)保水保等方面,電網(wǎng)重點工程前期工作周期縮短20%以上,應對大規(guī)模、高強度建設任務的能力水平大幅提升。“國網(wǎng)福建電力始終堅持‘向前期要工期’,通過充分整合利用現(xiàn)有前期資源,強化屬地協(xié)調(diào)管理,加強與政府相關部門對接,針對前期工作的堵點和難題靶向施策,推動電網(wǎng)建設提速增效。”該公司建設部主任柯清輝介紹。
2024年11月25日,河北承德500千伏牌樓輸變電工程按期投運。國網(wǎng)冀北電力有限公司建設部副主任孫海軍介紹,該工程踐行“內(nèi)部前期融合、外部政企聯(lián)動”推進策略,林草、土地等合規(guī)手續(xù)辦理效率顯著提升,為工程按期投產(chǎn)提供了保障。該公司瞄準最大限度縮減內(nèi)部前期工作時長、最大限度提高外部手續(xù)辦理效率這兩個關鍵目標,建立了電網(wǎng)建設協(xié)同推進、“兩個前期”一體化運作、500千伏及以上工程前期手續(xù)辦理對外統(tǒng)一協(xié)調(diào)等工作機制,并在地市級供電公司成立前期工作實體機構(gòu),做到“一套班組、一跑到底”“一個計劃、一管到底”,實現(xiàn)林草、土地等關鍵合規(guī)手續(xù)辦理平均提前4個月啟動,將35千伏及以上電網(wǎng)建設工程整體手續(xù)辦理效率提升了30%~50%。
在做好政企協(xié)同、搶抓前期的同時,公司堅持高標站位,以基建“六精四化”三年行動成果為基石,精準設置工期標尺,合理配置建設資源,使電網(wǎng)建設穩(wěn)中快進的步伐更加穩(wěn)健。
基建“六精四化”三年行動開展以來,國網(wǎng)湖北省電力有限公司通過創(chuàng)新電網(wǎng)工程建設計劃管控機制,把施工資源配置、單項工程建設時序、二級施工安全風險、五級電網(wǎng)風險等關鍵要素納入管控范疇,推動電網(wǎng)設備停運計劃一次審議、剛性執(zhí)行,形成多專業(yè)協(xié)同共推的建設新生態(tài)。“2024年,我們依托三級計劃管理體系,精準執(zhí)行了35千伏及以上線路停運計劃560余條,計劃執(zhí)行準確率達到97%,形成了上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的計劃精準管控局面。”該公司建設部副主任宋伶俐介紹。
國網(wǎng)浙江省電力有限公司開展“一工程一特色”的基建“六精四化”專項策劃,強化建設過程管控,統(tǒng)籌建設資源、物資供應、電網(wǎng)設備停運計劃等要素保障,在2024年確保了500千伏舟山電廠擴建送出工程、寧海抽水蓄能電站500千伏送出工程等36項迎峰度夏(冬)重點工程按期投運。該公司建設部副主任錢鋼介紹:“結(jié)合浙江省能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價工程,我們開展‘綠保穩(wěn)’電網(wǎng)建設攻堅行動,發(fā)布電網(wǎng)建設攻堅月報,聚力推動核電、抽水蓄能電站、風光儲等能源項目送出工程加快建設,實現(xiàn)了新增電源全量接入,為全力保障民生用電提供了更加可靠的綠色能源。”
面對當前電網(wǎng)大規(guī)模集中建設新形勢,公司持續(xù)夯實進度保障,加強電網(wǎng)建設各類計劃統(tǒng)籌,持續(xù)深化“三個項目部”標準化管理,創(chuàng)新建設和管理模式,優(yōu)化協(xié)調(diào)機制,安全高效完成電網(wǎng)建設任務,為公司和電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎。(劉沁 陳霄 胡佳 吳愛國)
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